Mora kommun begär prövningstillstånd hos Högsta förvaltningsdomstolen
Som en följd av ett förändrat styre beslutade kommunfullmäktige i mars 2024 att förändra ordförandeposterna i ett antal nämnder samt i kommunstyrelsen. Beslutet överklagades. I förvaltningsrätten fick fullmäktige rätt, förutom i de delar som avsåg revisionen, men i kammarrättens dom som kom nyligen ansåg rätten att det skett på ett felaktigt sätt. Mora kommun överklagar nu beslutet till Högsta förvaltningsdomstolen.
– I och med att förvaltningsrätten kommit fram till en sak och kammarrätten till en annan, menar vi att det finns skäl för högsta förvaltningsdomstolen att titta på frågan. Det är förvisso ett fåtal fall som får prövningstillstånd men vår bedömning är att det skulle behövas ett klargörande, säger Anna Hed (C), kommunstyrelsens ordförande.
Till följd av ett nämndinitiativ från Centerpartiet, Moderaterna och Kristdemokraterna beslutade kommunfullmäktige att göra förändringar i presidierna – alltså på olika ordförandeposter – i flera nämnder samt i kommunstyrelsen. Det beslutet överklagades först till förvaltningsrätten i Falun som gav fullmäktige rätt, förutom i den del som avsåg revisionen. Förvaltningsrättens dom överklagades i sin tur till nästa instans, kammarrätten i Sundsvall.
Kammarrätten meddelade den 11 februari i sin dom att besluten gått till på ett felaktigt sätt. Det beslutet har nu överklagats till Högsta förvaltningsdomstolen, HFD. Om HDF beviljar prövningstillstånd innebär det att de tar upp frågan. Om de inte tar upp frågan innebär det att kammarrättens avgörande gäller.
– Inför det här beslutet hade Moraalliansen en tät dialog med jurister på Sveriges Kommuner och Regioner, SKR, i Stockholm. Att vi gjorde det berodde på att vi ville vara säkra på att förändringarna gick till på rätt sätt. Därför blev vi förvånade över kammarrättens avgörande, säger Anna Hed.
Fakta om laglighetsprövning och prövningstillstånd i Högsta förvaltningsdomstolen
Om någon anser att kommunens beslut i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller en nämnd bryter mot en lag eller annan författning kan den lämna in ett överklagande genom laglighetsprövning. Då prövar förvaltningsrätten om kommunen har fattat beslutet enligt de lagar och bestämmelser som gäller.
Högsta förvaltningsdomstolen är en prejudikatinstans. Det betyder att domstolens uppdrag är att ge vägledning i juridiska frågor som myndigheter och förvaltnings- och kammarrätterna runt om i landet behöver vägledning i. Det är en skillnad jämfört med förvaltningsrätterna och kammarrätterna. Deras uppgift är att bedöma om de mål som kommer in till dessa domstolar har rätt utgång.
Det som är av stor betydelse för om ett mål ska beviljas prövningstillstånd är om det finns behov av ett prejudikat i den fråga som målet handlar om. Frågan i målet ska alltså röra en juridisk frågeställning som myndigheter och domstolar behöver vägledning i.